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党的十三届三中全会首次做出了构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。胡锦涛总书记在党的十七大报告中再次指出：深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会。企业是社会的重要组成部分，对构建和谐社会承担着义不容辞的责任。构建社会主义和谐企业，是构建社会主义和谐社会的基础，也是企业发展的内在要求。尤其是国有企业作为国民经济发展的主要力量，必须坚持科学发展和谐企业的构建，也是加快推进企业发展的必由之路。几年来，神宝公司根据《劳动法》和《内蒙古自治区劳动合同的规定》及有关法律法规，制定出台了《神宝公司劳动用工管理实施办法》、《神宝公司劳动合同管理制度》等相配套的制度和办法，保障劳动者的合法权益，规范劳动合同制度，使劳动用工规范化。在平等自愿、协商一致的基础上，公司与劳动者及时签订劳动合同，明确劳动者和企业双方的权利和义务，并按法律规定履行劳动合同的签订、变更、续订、解除和终止程序，合同签订率达到了100%。依照国家法律、法规和政策，公司制定出台了“人力资源管理决定”、“在岗员工岗位绩效工资实施办法”、“职工工伤管理暂行规定”、“职工劳动保护用品管理规定”、“职工探亲及路费报销规定”以及“职工奖惩条例”等一系列与劳动合同制度管理相配套的职工报酬、福利制度，依法按时足额支付职工工资，积极参加各项社会保险，实现基本养老保险、基本医疗保险、基本失业保险、基本工伤保险全员参保。2006年被自治区煤炭社保局授予“工伤保险缴费先进单位”荣誉称号。 推行厂务公开，强化职工民主管理。公司以建立完善的职工代表大会制度为切入点，建立健全各项组织机构，认真落实职工的民主政治权利。凡是公司出台的政策，包括改革方案、工资升级、绩效考核、奖励处罚等涉及职工切身利益和公司发展的大事，全部公开向职工征集意见和建议，并及时召开职工代表大会进行解决和落实，充分发挥了职代会的职能作用。公司依法成立了董事会和监事会，并在董事会中设有1名职工董事，监事会中设有1名职工监事，参与企业重大决策的研究和制定。公司和各基层单位分别建立了厂务公开领导小组、监督小组和工作小组，强化厂务公开工作的组织保障。同时，还制定出台了《基层厂务公开工作考核细则》，加强对各基层单位厂务公开工作的指导和监督，使之不走过场，不流于形式；加大“硬件”设施建设力度，对基层的厂务公开工作给予大力支持。经过几年的运作，公司厂务公开工作已逐步走向科学化和规范化，公开的内容涉及工资、奖金、成本、材料消耗、奖惩、考核指标和工作目标等，及时地反映出群众关心的“难点”、“热点”问题，有效地增进了干群之间的和谐关系，调动了广大职工的生产工作积极性，为公司和谐快速发展提供了可靠保障。 树立安全生产第一理念，确保职工生命健康安全。公司秉承“安全重于泰山，员工生命高于一切”的安全生产理念，依法建立了安全生产管理机构并认真执行安全生产各项管理制度，严格落实安全生产责任制，加大劳动安全设施和劳动保护条件改善力度，强化职工职业病防范管理，通过软硬件有机结合，良性互动，较好地解决了煤炭生产与安全的矛盾。公司本着“必要适用、切合实际”的原则，对历史遗留的安全投入欠账5092万元进行了分期补增，切实提高了安全生产技术装备和劳动保护水平。2007—2011年投资6000多万元专门用于安全质量标准化建设，公司露天矿荣获神华集团特级质量标准化单位。公司实行了全员安全风险抵押金制度和全员安全结构工资制度，把每名职工的个体安全行为升华为全体职工的安全防范共同体，利用经济杠杆提高职工的安全意识，规范其安全行为；不断加大职工安全培训和技术业务培训力度，提高职工队伍综合素质；认真开展“创建学习型班组，争做知识型职工”活动，切实把班组建设与安全生产、职工培训、和谐发展结合起来；开展安全联保协议的签定工作，做到“一人自保，二人互保，三人联保”;始终坚持开展“安康杯 ”竞赛、安全生产月等活动，在全公司范围内营造了人人重视安全、人人关注安全的安全文化氛围。做为构建和谐企业的重要组成部份，决不偏废。 不断改善职工生产生活条件，提高企业凝聚力和向心力。公司坚持“以人为本”的发展原则，努力为职工办实事、办好事，不断提高职工生活福利待遇，让职工过上富裕的生活。职工人均收入年年提高。通过大项目开发，增加就业岗位，解决了部分职工和职工子女的就业问题；累计投资6000多万元，进行了矿区净化、光亮、畅通三项工程，解决了住宅区饮用水水质差、职工上下班通勤难等问题，兴建体育文化娱乐设施，建立了困难职工档案、困难职工大重病基金会和“职工子女助学基金会”，规范实施了《职工住房公积金制度》、《企业年金制度》和《过渡性补充养老保险实施办法》，不但提高了在岗职工住房和生活保障，也让离退休职工进一步享受到了企业发展带来的回报，进一步解除了职工后顾之忧，使企业职工成为企业发展的真正受益者。八年来，职工人均工资增长8倍多。2009—2011年，为圆公司职工多年无住房的梦，在神宝嘉园住宅小区建设23栋别致小区，924户职工乔迁新居，完成了一项重大的惠民工程。2012年，又在海拉尔区征地32万平方米，建设19栋高层楼，1900户。此举彻底解决了全公司职工的住房大事。老百姓无不拍手称赞！ 应该强调的是，深化创建劳动和谐企业活动必须坚持党、政、工领导一手抓，给予高度重视，并形成长效机制。由其现代企业制度实行的企业领导法人负责制，决不能凌驾于党委之上，搞家长制、一言堂，应广泛听取职工代表大会的意见和见意，及时进行处理和公开、兑现，否则，创建和谐企业都将成为一句空话。
