爱华网马年春节假期结束，经开区及时召开2014年度目标责任书签订大会。党工委书记贾生林多次提到，今年要确保区域各项主要经济指标实现25%的增长，全面推进“两个必须全面完成”，市政府下达的任务必须全面完成，管委会确定的目标必须全面完成。
2014年，是全面深化改革的开局之年，也是经开区建设具有国际竞争力的一流开发区的重要一年。“‘两个必须全面完成’这是经开区今年工作的底线，也是目标任务书的底线。”贾生林表示，签订目标任务责任书，这既是全年整体工作的重要开端，也是内设部门和直属国有公司签订的“军令状”许下的神圣承诺。
“ 1124 ”战略
定调全年目标
当天会议上，经开区对今年重点工作开展进行了定调。提出以调结构、优投资、增效益为重点，突出抓好67个市级重点在建项目建设，千方百计扩大工业投资，确保完成投资180亿元，开、竣工项目165个。
与此同时，在强化工业主导地位的同时，经开区确定了推进三产业并举的路线。进一步加快总部经济、楼宇经济等服务业发展，确保完成限额以上批发零售额188亿元，服务业增加值增长10%。全年要全面确保区域主要经济指标25%的增长，确保实现技工贸总收入4200亿元，工业总产值2400亿，其中规模以上工业总产值1480亿元，进一步壮大经济总量，优化产业结构，强化城市管理，大力改善民生，不断增强内生动力，努力在我市打造丝绸之路经济带新起点中发挥重要支撑作用。
实现上述战略目标，经开区总体思路是牢牢把握稳中求进、项目突破、改革创新、规范理顺的工作基调。经开区领导班子经过深入研究，提出了坚持一个宗旨、围绕一个目标、实现两个突破、推进四项重点任务的“1124”战略。
作为热议焦点和今年工作开展大纲，“1124”战略包括坚持“产业立区、工业强区”的宗旨不动摇，围绕“建设具有国际竞争力的一流开发区的目标”，实现招商、土地“两个突破”，推进高陵组团发展、加快草滩园区建设、实施中心区改造提升、全面提升城市管理水平“四项重点任务”。
“大项目对一个区域的发展至关重要,经开区将围绕重大项目对接，坚决打好两大攻坚战。”管委会主任杨安定介绍，要集中一切资源和力量，在认真抓好常规招商工作的同时，下决心在重大项目引进上求突破、见实效，确保引进3个、力争引进5个投资过50亿元的重大工业项目，切实解决大项目数量少、质量不高、发展后劲不足的问题。另一个是，要进一步优化项目投资服务，净化建设环境，在项目建设上求突破、见实效，以抓落地、促开工、保投产为重点，扎扎实实抓重点项目，切实解决项目落地建设慢、投产达效慢、经济增量不足的问题。
“城市建设管理是一项大课题，也是推进西安国际化大都市新中心建设的一项重要任务。”杨安定要求在全面推进实施“1124”战略中，要按照和谐宜居的要求，在抓好基础设施建设、治污减霾、缓堵保畅、平安建设、智慧城市建设等工作的同时，突出抓好城市精细化管理和社会治理创新。相关部门要从城市规划、市政配套、市容绿化、城管执法、市民素质等方面，系统研究和提出城市管理和社会治理的思路、目标、任务和措施，切实解决“看得见的管不到，管得到的看不见”的问题，打造城市精细化管理的样板区。
确定主抓工作
推进稳步转型
目标任务书签订会上，经开区方面要求，各部门各单位要咬定目标、狠抓落实、奋力攻坚，细化目标任务，层层落实责任；要集中精力、攻坚克难，下硬茬破解难题，全力确保年度各项目标任务顺利完成，为经开区建设具有国际竞争力的一流开发区不断夯实基础。
据了解，今年经开区以重大项目布局和完善配套功能为核心，在强势推进高陵组团发展中，全年将完成组团区域内6个村的整村拆除，拆迁房屋44万平方米，启动新开工安置楼140万平方米，回迁村民1210人；以加快项目开工建设和完善园区配套功能为重点，力促SK、长城、达能等项目全面开工，推动区域功能转型、产业升级、形象提升。以城市形象提升和产业升级为目标，全面完成朱宏路区域剩余企事业单位拆迁，促进中航重机、陕西镁业等8个总部项目开工建设，调整中心区分区规划，推动汽车4S店和低效工业企业改造提升，最大限度提升土地集约利用效率。
在招商引资思路和方向方面，经开区提出今年要把装备制造、电子信息、新材料、新能源等产业作为主攻方向，坚持内、外资引进并举，坚持龙头引领型大项目与链条配套型中小项目引进并举，真正做到内外兼引、产业联动、大中小梯度衔接，形成大项目支撑规模扩张、中小项目完善产业链条的招商格局。同时，推行产业招商与专业园区招商相结合，招商引资与投资服务相结合，促进招商服务一体化。确定把一次性投资超过50亿元的单个生产性项目作为重大项目招商的一条硬指标，确保引进3个、力争5个。完善总部经济等招商政策，力争在引进国内外行业领军企业及跨国企业和中央、省属大企业上实现突破。全年引进项目120个，总投资420亿元，其中工业项目60个，工业项目投资100亿元。
“抢抓丝绸之路经济带建设国家机遇，这不仅是一座城市、一个地区的契机，同时也是我们每一个企业‘走出去’参与国际市场分工，拓展市场经营疆土的重要机遇。”贾生林表示，经开区将打造中国制造业战略西进的新起点和向西开放的加工贸易中心，以能源勘探、太阳能光伏、风电装备等为重点，引导区内企业走出去，主动参与国际分工合作，积极开展市场开拓、资产并购、经济贸易等活动，充分发挥开发区的制造业优势，主动承接制造企业向西转移，打造中国制造领军企业战略西进的聚集地和大本营。
