办理个人独资企业转让后变更登记中应注意四个问题 股权转让税务变更登记

《个人独资企业法》第十七条规定,个人独资企业投资者对本企业的财产依法享有所有权,其有关权利可以依法进行转让或继承。《个人独资企业登记管理办法》(以下简称《办法》)第十七条规定,个人独资企业因转让致使投资人变化的,个人独资企业可向原登记机关提交转让协议书或法定继承文件,申请变更登记。在实际操作中,由于个人独资企业产权清晰且规模较小,因此转让现象较常见。工商机关在办理个人独资企业转让后变更登记中应注意以下四方面问题。

一是要审查转让协议的真实性。个人独资企业不同于其他类型的企业,作为投资人的自然人对本企业的财产依法享有所有权,企业财产的转让必须是原投资人真实意思的表示。在审查投资人变更登记手续时,工商登记人员最好能见到转让双方当事人,并亲眼看到双方在转让协议上签字或按手印。当事人如遇特殊情况,确需委托他人办理的,要特别注意确认委托书的真实性和有效性,以最大限度地保护投资人的财产所有权。否则,一旦出现行政诉讼,工商登记机关将难辞其咎。

二是转让协议中必须明确“转让前企业的债务由谁承担”。《个人独资企业法》第二条规定,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。因此,为了保护债权人的利益,个人独资企业办理转让手续时,转让协议中必须明确“转让前企业债务由原投资人承担无限责任”。在审查变更登记手续时,如发现转让协议中没有明确债务的承担人,应让转让双方对协议进行修改和补充,否则不能为其办理变更投资人手续。对这种情况,可要求原投资人先办理注销登记,然后由受让方重新申请个人独资企业的设立。

三要注意发现个人独资企业转让中的违法问题。工商机关在办理个人独资企业因转让而申请变更投资人的登记中,应注意发现一些违法问题,以便及时纠正。(1)未按期办理变更登记问题。《办法》第十三条规定,个人独资企业变更投资人姓名或居所、出资额、出资方式,应当在变更事由发生之日起十五日内,向原登记机关申请变更登记。工商机关在审查变更登记手续时,应该从转让协议的签订日期中就能发现一些问题。对这种违法行为进行处罚,只有靠平时的细心检查才能发现并及时纠正。否则,在审查变更登记时即使发现问题,也无法对其进行处罚,或者处罚过轻。因为《办法》第三十八条明文规定,个人独资企业登记事项发生变更,未按照本办法规定办理变更登记的,由登记机关责令限期改正,逾期不办理的处以2000元以下的罚款。(2)转让营业执照问题。基层在审查变更登记手续时,经常发现有的转让协议明确注明转让对象包括营业执照。《办法》第四十三条规定,个人独资企业涂改、出租、转让营业执照的由登记机关责令改正,没收违法所得,处以3000元以下的罚款,情节严重的吊销营业执照;承租、受让营业执照从事经营活动的,由登记机关收缴营业执照,责令停止经营活动,处以5000元以下的罚款。在实践中,应对此类问题仔细审查,及时发现、及时查处。
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四是单纯的财产转让不应办理变更登记。《个人独资企业法》第八条规定,个人独资企业设立应当具备以下条件:投资人为一个自然人、有合法的企业名称、有投资人申报的出资、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件、有必要的从业人员。由此不难看出,个人独资企业是一个有组织的经营实体,其财产不仅包括厂房、门店和设备等有形资产,还包括企业名称、商标等无形资产。如果个人独资企业转让的不只是有形财产,企业名称、经营场所、从业人员等也需要变更,这实际上已形成了一个全新的企业。因此,工商机关不应为其办理变更登记手续,而应先对原企业进行注销,然后让受让方重新登记。

  

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