爱华网沈阳综合保税区简介
一、综合保税区概述
综合保税区是经国务院批准、经国家十部委联合验收、由海关实行24小时不间断监管的海关特殊监管区域。它集合了保税港区、保税物流园区和出口加工区等其他海关特殊监管区域的功能和优惠政策，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。综合保税区从功能上，包含了保税物流、保税加工、展示展览、国际采购、分拨和配送、国际中转、售后服务、检测维修、科技研发等功能。
二、沈阳综合保税区基本情况
1、综保区A区和B区布局情况
沈阳综保区是在整合原沈阳保税物流中心、沈阳出口加工区、沈阳（张士）出口加工区三个海关特殊监管区域的基础上设立的，沈阳综保区是地处内陆的虚拟港口，是口岸功能的内陆延伸。
沈阳综合保税区总控制面积35平方公里，核心区规划面积为7.2平方公里，分为A区和B区。A区位于原沈阳保税物流中心，由原沈阳（张士）出口加工区和沈阳保税物流中心整合升级组建而成，规划面积为4.2平方公里；B区为原沈阳出口加工区升级为综合保税区，规划面积3平方公里。
A区主要依托沈西工业走廊和沈阳近海经济区的资源优势，吸引大型的仓储、分拨、配送及采购类别的物流企业以及加工贸易型企业入驻，突出综合保税加工和保税物流的功能；B区位于城东的浑南，侧重于电子信息；A、B两区将形成“资源共享、错位布局、互为补充、共同发展”的战略局面，共同打造沈阳综合保税的新格局。
2、A区的发展目标
沈阳综合保税区的发展目标是：建设国家级中心城市的功能完善区与提升区，打造东北亚国际物流体系的枢纽结点，成为沈阳经济区产业结构转型升级的新引擎。重点发展现代物流、保税仓储、国际贸易和保税加工四大重点产业。
沈阳综合保税区将以虚拟口岸为依托，建设成为规划科学、功能完备、设施先进、服务便捷、环境优美的现代化、国际化、智能化的综合保税区，采取陆路联运、陆空联运、海陆联运等多种联运模式，实现虚拟口岸功能的实体化，成为大连港、营口港、锦州港及桃仙国际空港在内陆地区的喂给、疏散港，发展成为东北地区重要的生产服务业基地和国际货物集散地、大宗特殊商品交易地、东北装备制造业加工出口基地和东北国际展览展示中心，真正成为名副其实的“东北新港、渤海新岸”。
三、区位优势
沈阳经济区的中心：
沈阳综保区位于沈阳经济区的中心，作为沈阳经济区的功能完善区和提升区，其依托和服务的是整个沈阳经济区丰富的产业资源。
沈西工业走廊的端点：
沈西工业走廊拟立足沈阳，依托沈阳经济区，辐射东北经济区，面向东北亚，打造以世界级装备制造业为主体的新兴产业基地。
沈阳综合保税区地处沈阳中心城市西部，是城市空间西进以及工业产业转移的主要载体，其建设有利于促进沈阳西部地区加工贸易转型升级和区域外向型经济迅速发展。
沈阳经济区和辽宁沿海经济带的节点：
沈阳综合保税区地处沈阳经济区和辽宁沿海经济带的交叉辐射区域，作为外向型经济的窗口，将延伸港口功能，拓展后方腹地，作为沿海经济带大连港，营口港的喂给港，将延伸沈阳经济区主导产业的产业链，优化产业结构，进而强化沿海与内陆的互动发展。
沈长哈一级发展轴的支点：
沈阳综保区将连同大连保税区、绥芬河综保区，共同形成撬动东北外向型经济发展的杠杆，促进整个东北区域经济的快速发展。
四、便捷的交通网络
经沈西开发大道，可直达营口港；经本辽辽高速、沈大高速，可直达大连港；经近海铁路，可直达盘锦港；经保航路，可直达桃仙空港。“公海联运”、“铁海联运”、“空港联运”的立体交通构架，实现了同海港口岸和空港口岸之间的快速链接，即“区港联动”。已开通运营的沈阳地铁一号线也将延长至辽中县，在沈阳综合保税区预留两个出口。便捷的交通环境，方便了企业的业务往来，可以大大降低企业的运输成本。
五、规划
总体规划
分为核心区、拉动辐射区、综合配套服务区、联动区、综保区配套拓展区。
核心区：指围网内由海关监管的区域，主要以保税业务为主。
拉动辐射区：依托核心区内企业需求，在围网外形成的产业聚集区。
综合配套服务区：为园区企业生产生活提供服务的综合区域。包括商务酒店、综合写字楼、展览展示中心、大型商场、餐饮娱乐中心等。
联动区：主要是环保产业园。
综保区配套拓展区：包括加工产业集聚区和普通物流区
核心区域（围网）内部功能分区
沈阳综保区核心区有保税加工区，口岸作业区，保税物流区及配套服务区。
六、优惠政策
沈阳综合保税区作为综合性的海关监管区域，享受海关赋予特殊监管区域的全部优惠政策；作为东北对外开放的先导区，享受国务院关于东北老工业基地振兴的相关优惠政策；作为沈阳经济区和辽宁沿海经济带的钻石节点，享受这两大国家发展战略的优惠政策；作为沈阳国家级新型工业化综合配套改革试验区的试点单位，享受沈阳经济区的全部优惠政策。
海关
□一次申报，一次审单，一次查验
□卡口式全封闭管理，24小时监管服务
□ 不实行保证金台帐，取消《登记手册》
□ 半年一次总量核销
□ 货物出入与境外实行备案制，与境内区外实行报关制
□ 货物流通采用直通式或转关运输，在加工区海关报关，卡口查验放行
商检
□ 境内区外运入加工区的货物免检
□ 应检货物在加工区内实施检验检疫
□ 区内企业为加工出口产品所需的应验货物免予实施品质检验
税收
□ 区内加工产品不征收增值税
□ 企业所需进境的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税
□ 区内生产性的基础设施建设项目所需进境的基建物资，予以免税
□ 区内企业、行政管理机构进境自用的办公用品，予以免税
□ 从区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料及加工企业和行政管理部门所需办公用的合理数量的建筑材料，予以退税
□ 企业为加工出口产品所需进境的原材料、零部件、元器件、包装物件及消耗材料，予以全额保税
□ 加工区之间的进、出货物予以免税
□ 企业生产耗用的水、电、气予以退税
外汇
□ 加工区内的企业只要有业务需要，就可办理外汇登记，开设外汇帐户
□ 区内机构与境外的外汇往来，不需要办理收汇、付汇核销手续
□ 区内机构向境内外借用外汇资金，不需经外汇局批准
□ 产品部分内销的区内机构，向区外销售货物，可用内销人民币购汇
加工贸易管理
□ 加工区与境外之间进出口的货物，除实行出口被动配额、许可证管理的商品和国家加有规定的外，一般不实行进出口配额、许可证管理
□ 出口加工区与境内外之间的货物贸易，按一般贸易进出口管理
□ 出口加工区内企业在确有需要时，可将模具、半成品等运往区外进行外发加工和深加工结转
沈阳综合保税区与区外政策对比表
出口加工区内企业 | 区外加工贸易企业 | |
免税 | 出口产品和应税劳务免增值税、消费税；进口设备、建材、办公用品免税 | 加工贸易企业进口不作价设备予以免税，劳务不免税 |
退税 | 从国内区外采购原材料、物料视同出口，享受退（免）税政策 | 出口产品实际离境后，才能办理出口退税 |
海 关管理 | 1.封闭卡口式全天候24小时电子网络化管理 2.电子底账式管理。企业通过EDI申报电子数据，海关审核后自动存入电子底账 3.海关计算机网络自动每隔半年核销一次 4.合同变更在海关驻加工区机构直接办理 5.货物进出口申报、查验、通关一次完成 | 1.人工分散式管理，8小时工作，中期下厂核查。 2.实行《登记手册》管理办法，涉及合同打印、加贴防伪标签、核发手册等多道环节 3. 人工逐个合同核销,平均60个工作日 4. 合同变更重复备案程序，到各有关部门办理 5.异地报关或转关运输方式，手续繁琐 |
审批 | 不实行银行保证金台账，合同只需管委会一个部门备案 | 实行银行保证金台账，合同备案需外经贸委、税务局、海关、银行4部门13个环节 |
内 销 | 产品销往境内区外按制成品收税 | 按内销产品中所含进口原材料征税 |
七、主要功能与业务
沈阳综合保税区主要承担口岸作业，保税物流，保税加工三大功能，可进行仓储物流，转口贸易，国际采购、分销和配送、国际中转、检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造、港口作业和海关允许的其他业务等九项业务。
八、发展现状
目前，园区已有在建项目6个，总投资38亿元人民币；已签约项目11个，总投资24.3亿元人民币；现正积极洽谈的项目93个，总投资53.2亿元人民币。其中重大项目主要有：总投资12亿元人民币的香港明和欧亿艾姆项目，占地400亩，为汽车、电动机车、客车等机械设备生产铅酸蓄电池，这是国内唯一获准出口蓄电池的企业，计划建设30万平方米厂房，采用世界先进技术，主要生产铅酸蓄电池，产品100%出口。项目达产后可实现年进出口货值3亿美元，利税3000万人民币，实现当地就业4000余人；总投资20亿元人民币的综保区配套服务项目，占地311亩，计划建设50万平方米商务配套设施，其中包括五星级商务酒店、总部基地（综合写字楼）、保税品展览展示中心、大型商场、餐饮娱乐中心等，项目全部竣工后，预计实现就业3万人，直接或间接形成地方税收5000万元。该项目已于2011年5月份正式开工建设，预计2016年底全部竣工；总投资7亿人民币的浙江工业园项目，占地356亩，计划建设40万平标准化产房，2万平方米配套办公楼，该项目主要吸纳多家浙江轻工类外贸进出口加工企业入园区进行研发、生产，开展物流仓储业务，全面达产后，预计实现年地方税收2500万元，实现就业4000人；总投资5亿元人民币的清华同方配套工业园项目，占地300亩, 计划建设工业标准化厂房15万平方米，员工宿舍及相关配套设施5万平方米，该项目主要为同方、东芝、松下等品牌的产品配套生产相关的线缆、连接器、主板、电源板等，项目达产后年产值可达到10亿元，利税3000万元,直接新增就业岗位4000余个。现有物流企业9户。
联系人：
沈阳综合保税区招商二局局长：万桂文
电话：15040161470
024-25288799
